湘潭市—湘潭縣2024年第二批安防設施（非B級、省規(guī)劃項目）(白石鎮(zhèn)、茶...

財務要求

投標人近3年財務狀況良好，未出現(xiàn)近2年（2022-2023）連續(xù)年度虧損。

以投標人近三年（2021年—2023年）經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表為準,投標人成立不足3年時從實際成立時間算起。包括利潤表、損益表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、財務情況說明書及其他財務資料。

類別

工程內(nèi)容

業(yè)績要求

預防養(yǎng)護

路基、路面 工程

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橋梁工程

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隧道工程

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機電工程

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修復養(yǎng)護(大修、中修 )

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修復養(yǎng)護(小修)

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專項養(yǎng)護

交通安全設施工程

近5年內(nèi)（投標截止前60個月）,在1個合同中獨立完成不少于121公里的四級及以上公路養(yǎng)護業(yè)績[業(yè)績需含交通安全設施]

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信譽要求

投標人不得存在投標人須知 1** 款和 1** 款的情形且不得存在以下情形之一：

（1）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（2）有拖欠民工工資情形的；（提供投標截止日之前無拖欠農(nóng)民工工資情況的承諾,格式自擬）

（3）涉及正在訴訟的案件且經(jīng)評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；（提供投標截止日之前無涉及正在訴訟的案件的承諾,格式自擬）

（4）被湘潭市及其以上交通行政主管部門取消投標資格或禁止進入本區(qū)域公路建設市場且處于有效期內(nèi)；

（5）招標人不接受被湖南省交通運輸廳發(fā)布的湖南省公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價評為最近第一年度（2023 年）D 級、連續(xù)三年（最近第一年至最近第三年）評為 C 級及以下的投標人投標。

人? 員

數(shù)? 量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

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(1)工程師及以上技術職稱 (或中級及以上技術職稱);

(2)具有公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,注冊單位必須與投標人名稱一致；

(3)具有交通運輸部(或省? 級交通運輸主管部門)頒發(fā)的 安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書 ；

(4)近 5 年內(nèi)曾擔任過 四級及以上公路養(yǎng)護業(yè)績[業(yè)績需含交通安全設施] 工程的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工職務。

無在崗項目(指目前未在其他 項目上任職,或雖在其他項目 上任職但本項目中標后能夠 從該項目撤離),并滿足《關 于進一步加強我省公路水運 建設項目履約人員管理有關事項的通知》(湘交基建規(guī) 〔2019〕17號)的要求。

項目總工

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(1)公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱 ；

(2)具有交通運輸部(或省級及以上交通運輸主管部門) 頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

(3)近 5 年內(nèi)曾擔任過四級及以上公路養(yǎng)護業(yè)績[業(yè)績需含交通安全設施]工程的項目總工(技術負責人)或項目副總工。

人 員

數(shù)量

資格要求

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1

評標方法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人 或確定中標人：

(1)評標價低的投標人優(yōu)先；

(2)被湖南省交通運輸廳評為最近1年較高信用等級的投標人優(yōu)先；

(3)隨機搖號確定排序。

2** 2*.3

形式評審 與響應性 評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準：

(1)投標文件能正常打開,并按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫, 字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、工 期、工程質(zhì)量要求及安全目標、環(huán)保目標、參與投標的工程類別；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

(3)與申請資格預審時比較,投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復印件；

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求(資 質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽、財務等);

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同 一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

(4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期應 當與投標有效期一致；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶 ；

c.若投標保證金采用銀行電子保函形式提交,銀行電子保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求。

(5)投標人以聯(lián)合體形式投標時,聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

a.未進行資格預審的,投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進行資格預審的,投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件,且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

(6)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知”第1*1款規(guī)定,且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限 。

(10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

(11)權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法 ；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

……

第二個信封(報價文件)評審標準：

(1)投標文件能正常打開,并按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、參與投標的工程類別、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)

(4)投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)投標人若提交調(diào)價函,調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3**項要求。

(7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

……

2**

資格評審 標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(如有)和基本賬戶開戶證明。

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1**項或第1**項規(guī)定的任何一種情形。

(9)以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的,投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

……

2**

分值構成(總分100分 )

評標價：99分

信用評價：1分

2**

評標基準價計 算方法

評標基準價計算方法：

在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：評標價=投標函文字報價

(2)理論成本價的確定：

按第二章“投標人須知”第5*** 目規(guī)定計算。

(3)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5*** 目規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的 算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(4)評標基準價的確定：

評標基準價=(最高投標限價×C1+評標價平均值×C2)×(1-下浮系數(shù))

其中：Cl=0*; C2=0*。

下浮系數(shù)為1%、1*%、2%、2*%、3%(從1%~5%中選取5個數(shù),步距不小于0*%,設置等差數(shù)列),并在開標時隨機抽取。

如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤,有權在開標現(xiàn)場提出,經(jīng)當場核實確認之后,可重新宣布評標基準價。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

2**

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價一評標基準價)評標基準價

2**

評標價

99分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=99-偏差率×100×E？ ;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=99+偏差率×100×E？。

其中：

E₁是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E？是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,

E₁=2,E？=1

?

其他因素

養(yǎng)護信用評價：1分

注：信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果為準,企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運輸廳近三年發(fā)布的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果進行權值分配,企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果的,按交通運輸部近三年發(fā)布的養(yǎng)護信用等級結果進行權值分配(其中交通運輸部發(fā)布的養(yǎng)護信用評價結果為AA級的企業(yè),按照A級計算當年養(yǎng)護信用評價得分),當年在湖南省發(fā)布的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果中無信用評價等級的,其當年的養(yǎng)護信用評價得分按上一年度湖南省發(fā)布(最近第三年度無信用評價時不再往前引用上一年發(fā)布的養(yǎng)護信用評價結果,其當年的養(yǎng)護信用評價得分按0分計)的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果的信用等級結果進行評分(其中上一年度發(fā)布的養(yǎng)護信用評價結果為AA級的企業(yè),按照A級計算當年養(yǎng)護信用評價得分);上一年度發(fā)布的公 路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果也沒有信用等級結果的,其當年的養(yǎng)護信用評價得分按0分計。

需要補充的其他內(nèi)容：

3*款后增加：

第二信封開標前按照招標公告附件4的方法隨機搖號的方式為各個通過第一信封評審且在數(shù)量控制范圍內(nèi)的投標人分配標段,同時隨機抽取評標辦法前附表2**中的下浮系數(shù)。

*3**項修改為：

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,且其評標價低于理論成本價時,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。理論成本價的確定按第二章“投標人須知”第5*** 目規(guī)定計算。

?*3**項修改為：

在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤、投標報價可能低于成本影響履約的,應當以書面形式要求投標人對投標文件作必要的澄清、說明,不得直接否決投標。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

補充第3**項：

有效投標不足三個的,評標委員會應當對投標是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標進行充分論證,并在評標報告中記載論證過程和結果；發(fā)現(xiàn)違法行為的,以及評標過程和結果受到非法影響或者干預的,應當及時向行政監(jiān)督部門報告。

……