黑龍江省牡丹江市社會福利院異地新建（養(yǎng)老中心）項目EPC工程總承包

黑龍江省牡丹江市社會福利院異地新建（養(yǎng)老中心）項目EPC工程總承包

公開招標公告

1.招標條件

本招標項目已由牡丹江市發(fā)展和改革委員會以牡發(fā)改審批[2023]046號、牡發(fā)改審批[2024]004號、牡發(fā)改審批[2025]007號文件批復，項目業(yè)主為牡丹江市社會福利院，資金來源為中央資金及地方政府配套資金。招標人為牡丹江市社會福利院，招標代理機構(gòu)為牡丹江市德信招投標代理有限公司。招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2*項目名稱：黑龍江省牡丹江市社會福利院異地新建（養(yǎng)老中心）項目EPC工程總承包

2*建設地點：牡丹江市江南三道街以南，鏡泊湖路以東，海浪河路以西，南江綠苑小區(qū)北側(cè)地塊

2.3工程性質(zhì)：新建

2*招標控制價：12088*1萬元人民幣。

2*主要建設內(nèi)容：總建筑面積24250平方米（包括老年助餐、老年大學3000平方米），新建500張床位。包括醫(yī)療康復服務、自理和日間照料、失能和半失能等功能用房，停車場，同步建設配套工程、管線工程和相關設備購置（在設計及施工環(huán)節(jié)中應用BIM技術。鑒于項目前期立項時間節(jié)點較早，結(jié)合場地特征條件與項目實施特殊性進行設計施工。未來將爭取國家資金按《黑龍江省超低能耗公共建筑節(jié)能設計標準》進行逐步完善）。

2.6標段劃分：本項目不劃分標段。

2.7招標范圍：本項目為工程總承包（設計+施工+采購）一體化，工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設計、施工圖清單編制、設備材料的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試、勞動安全衛(wèi)生評審、場地準備及臨時設施、工程施工、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理、后期與本項目實施有關的技術支持和技術服務工作，并承擔工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）協(xié)助招標人辦理項目相關手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關手續(xù)。

（2）工程設計：施工圖設計、施工現(xiàn)場技術服務等。

（3）工程施工：可行性研究報告、初步設計文件及施工設計圖紙范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

（4）工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.8計劃工期：計劃2025年05月30日開工，計劃2026年12月30日竣工，計劃總工期579天。上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。

2.9工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。其中：

(1)工程設計質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)設計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設計深度要求。

(2)工程施工質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構(gòu)件必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標準要求的合格品，符合國家相關質(zhì)量檢測合格標準。

2*0工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2*1最高投標限價：12088*1萬元人民幣，其中：

(1)設計費最高投標限價：131萬元人民幣；

(2)工程費用最高投標限價：11584*9萬元人民幣（包含：建筑工程費：7864.62萬元；安裝工程費：2569*6萬元；設備購置費：1150*1萬元）；

(3)基本預備費:372*2萬元人民幣。

3.投標人資格要求

3*本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3*本次招標要求潛在投標人同時具有建設行政主管部門核發(fā)的工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級及其以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包三級（含三級）及其以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構(gòu)及所有人員包括：

（1）工程總承包項目經(jīng)理（項目負責人）要求：具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師或高級工程師。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。（工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負責人或者設計負責人，如聯(lián)合體投標的，工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。）

其中：①注冊建造師資格要求：具備建筑工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。工作期間承擔過至少一項合同額不低于11584*9萬元的建筑工程施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供施工合同，并提供相關證明材料證明其為該項目的項目負責人。

②注冊建筑師和勘察設計注冊工程師資格要求：具備相應注冊證書。工作期間負責過至少一項合同額的不低于131萬元的建筑行業(yè)（建筑工程）設計（或勘察）業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計(或勘察)負責人。

③注冊監(jiān)理工程師資格要求：具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求房屋建筑工程專業(yè)，工作期間承擔過至少一項建安費不低于11584*9萬元的建筑工程專業(yè)監(jiān)理業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供監(jiān)理合同，并提供相關證明材料證明其為該項目的總監(jiān)。

④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設計單位的，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備建筑工程相關專業(yè)高級工程師職稱證書的負責人擔任。工作期間負責過至少一項設計費不低131萬元的建筑工程設計業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計負責人。

⑤工程總承包項目經(jīng)理還需提供其在投標單位繳納的至投標文件截止之日連續(xù)3個月（2024年12月至2025年02月）的養(yǎng)老保險證明，（企業(yè)成立日期不足的，自成立之日算起），建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外，需提供相應證明材料或加蓋該人員所在投標單位公章的情況說明。

（2）施工負責人要求：具備建筑工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。提供其在投標單位繳納的至投標文件截止之日連續(xù)3個月（2024年12月至2025年02月）的養(yǎng)老保險證明，（企業(yè)成立日期不足的，自成立之日算起），建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外，需提供相應證明材料或加蓋該人員所在投標單位公章的情況說明。

（3）設計負責人要求：具備注冊建筑師證書或注冊結(jié)構(gòu)工程師證書或建筑工程相關專業(yè)高級職稱證書。提供其在投標單位繳納的至投標文件截止之日連續(xù)3個月（2024年12月至2025年02月）的養(yǎng)老保險證明，（企業(yè)成立日期不足的，自成立之日算起），建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外，需提供相應證明材料或加蓋該人員所在投標單位公章的情況說明。

（4）施工項目班子其他人員要求執(zhí)行《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)范【2023】2 號）文件要求，其中技術負責人（建筑工程相關專業(yè)）1人，施工員（建筑專業(yè)）1人，質(zhì)量員（建筑專業(yè)）2人，安全員2人，標準員1人，材料員1人，機械員1人，勞務員1人，資料員1人。投標人以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，否則其投標將被否決。投標人也可以根據(jù)項目管理需要增加崗位或人員，以上人員僅需填報項目管理機構(gòu)人員配置表，無需提供相關證件。

（5）設計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師5人及以上，其中包括：

①電氣工程師1人：具有電氣相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊電氣工程師證書；
②結(jié)構(gòu)工程師1人：具有建筑相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊結(jié)構(gòu)工程師證書；
③建筑工程師1人：具有建筑相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊建筑師證書；
④給水排水工程師1人：具有給水排水相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊公用設備（給水排水）工程師證書。
⑤暖通空調(diào)工程師1人：具有暖通空調(diào)相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊公用設備（暖通空調(diào)）工程師證書。

3*本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應符合下列規(guī)定：

3**聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設計單位；

3**組成聯(lián)合體的投標人不超過二家，聯(lián)合體成員可由設計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3*.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

3**聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；

3**聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；

3*.6聯(lián)合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內(nèi)的履約能力。

3*（1）獨立或聯(lián)合體雙方的公司、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設計負責人近3年 (2022年03月01日至投標截止之日前)?無行賄犯罪在"中國裁判文書網(wǎng)”(http://wenshu.court.gov.cn/) 進行查詢，如有違法違規(guī)記錄的，其投標將被否決 (以“中國裁判文書網(wǎng)"網(wǎng)站截圖為準)；

（2）獨立或聯(lián)合體雙方的公司、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設計負責人近3年 (2022年03月01日至投標截止之日前) 是否被"中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被執(zhí)行人名單，對屬于失信被執(zhí)行人的投標人其投標將被否決。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

3.7財務要求：投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）財務狀況良好，提供近3年（指2021年01月01日至2023年12月31日）財務審計報告或由投標人出具的企業(yè)年度會計報表（投標人出具的企業(yè)年度會計報表要求企業(yè)年度會計報表封皮有企業(yè)法人和會計人員簽字，并加蓋公司公章，會計報表必須包含資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權益變動表、現(xiàn)金流量表等）。投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務審計報告或企業(yè)年度會計報表。

4.招標文件的獲取

4*潛在投標人應先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為：2025年03月28日18時00分至2025年04月07日18時00分（北京時間，下同）。

4*有關手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.3投標人必須在招標文件發(fā)售（獲?。r間內(nèi)登錄黑龍江省公共資源統(tǒng)一認證平臺下載招標文件，否則后續(xù)將因為未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件而無法參與投標。

5.投標文件的遞交

5* 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為：?2025年04月23日09時00分（北京時間）。

投標人應在截止時間前通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

5* 逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.開標方式

開標方式：該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密。投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在線上開標頁面，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”服務指南中的《黑龍江省公共資源交易平臺（不見面交易）-操作手冊（投標人）》程序要求，完成開標程序。

開標時間：2025年04月23日09時00分（北京時間）。

評標地點：牡丹江市公共資源交易中心（地址：牡丹江市東長安街70號）。

7.?定標方式

依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號、《關于發(fā)布牡丹江市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標《采用“評定分離”方式招標的項目定標操作流程》（修訂）的通知》牡建政發(fā)[2023]64號，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程項目評定分離招標投標管理辦法（試行）通知》哈住建發(fā)（2021）298號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為:票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

8.?踏勘現(xiàn)場和答疑安排

8*招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

8* 投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上進行，請潛在投標人自行關注本項目相關事宜。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在以下網(wǎng)站發(fā)布：黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）。

10.聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設局

電??話：0453-6951001

招標人：牡丹江市社會福利院

地??址：?牡丹江市陽明區(qū)鐵嶺鎮(zhèn)南大街30號

聯(lián)系人：寇先生

聯(lián)系電話：18704530482

代理機構(gòu)：牡丹江市德信招投標代理有限公司

地??址：牡丹江市江南開發(fā)區(qū)領秀城西側(cè)門市

聯(lián)系人：劉經(jīng)理

電??話：0453-6279009

郵??箱：mdjsdxzb@126.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。