黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)人民路北側、緯五路西側

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國有建設用地使用權拍賣出讓須知

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根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》以及《浙江省國有建設用地使用權出讓網上交易規(guī)則》等有關規(guī)定，經臺州市人民政府批準，臺州市自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣方式出讓一（幅）地塊的國有建設用地使用權。

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一、本次國有建設用地使用權拍賣出讓的出讓人為臺州市自然資源和規(guī)劃局，具體組織實施由我局委托臺州市自然資源交易中心承辦。

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二、本次國有建設用地使用權拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

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三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標要求

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（一）地塊位置：黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)人民路北側、緯五路西側；

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（二）地塊范圍：東至緯五路，南至人民路，西、北至總用地范圍線（詳見附圖）；

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（三）出讓面積： 19988平方米 ；

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（四）土地用途： 工業(yè)用地 ；

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（五）規(guī)劃容積率： ≥1*，≤3* ；

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（六）規(guī)劃建筑密度： ≤50%（特殊產業(yè)項目可放寬至60%） ；

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（七）建筑高度（自室外地坪算起）： ≤50m，其中生產性用房≤40m ；

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（八）綠地率： 不設下限 ；

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（九）土地開發(fā)程度： 現狀土地條件（本地塊由黃巖區(qū)人民政府負責交地） ；

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（十）土地使用權出讓年限： 50年 ；

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（十一）投資強度要求等土地使用標準： 該宗地為工業(yè)用地“標準地”出讓，按《黃巖區(qū)工業(yè)項目人民路北側、緯五路西側地塊“標準地”用地履約協議》執(zhí)行，產業(yè)類型為塑料制品業(yè)（行業(yè)代碼292），主要指標：固定資產投資強度≥318**萬元/畝，畝均增加值≥103**萬元/畝，畝均稅收≥35萬元/畝，單位能耗增加值≥1*萬元/噸標煤，單位排放增加值≥1199**萬元/噸，全員勞動生產率≥15*萬元/人.年，R&D經費支出占主營業(yè)務收入比重≥1**%。其他指標須符合《浙江省工業(yè)項目建設用地控制指標（2014）》（浙土資發(fā)〔2014〕4號）、《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項目投資強度和產出效益規(guī)范指南》（浙畝均辦〔2018〕2號）、《臺州市深化一般企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革實施方案》（臺政辦發(fā)〔2018〕22號）和《黃巖區(qū)發(fā)展和改革局 臺州市自然資源和規(guī)劃局黃巖分局關于調整黃巖區(qū)工業(yè)項目“標準地”控制性指標的通知》（黃發(fā)改〔2022〕136號）文件規(guī)定的行業(yè)控制指標要求 ；

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（十二）動工及竣工時間： 在   年   月   日之前（在土地交地之日起3個月內）進場開工建設，在    年  月  日之前（在土地交地之日起18個月內）完成項目投資并竣工，在    年  月  日之前（在土地交地之日起24個月內）通過竣工聯合驗收并投產，在    年   月  日之前（在土地交地之日起36個月內）實現項目達產；

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（十三）建設項目規(guī)劃條件： 詳見臺自然資規(guī)條331003202510008號 。

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四、競買資格及要求

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中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織均可申請參加（法律法規(guī)及有關政策另有規(guī)定的除外）。如競得人為黃巖區(qū)外企業(yè)（自然人）的，須在《網上交易成交確認書》簽訂后1個月內在黃巖區(qū)按有關規(guī)定注冊成立新公司。

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繳納競買保證金的截止時間為2025年7月1日16：00，以銀行系統記錄到賬時間為準。該宗地的競買保證金為人民幣叁佰陸拾萬元（￥360萬元）。

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五、申請程序

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（一）數字證書（CA認證）的申請辦理

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本次國有建設用地使用權出讓在浙江省自然資源智慧交易服務平臺進行，競買申請人需辦理數字證書（CA認證），具體辦理流程詳見交易平臺提供的操作手冊、操作指南。聯合申請競買的，聯合競買各方均須辦理數字證書。數字證書有效期為一年。已持有數字證書的競買申請人，無需重新辦理；如數字證書過期的，需辦理延期手續(xù)。

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申請辦理數字證書（CA認證）網址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

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（二）拍賣文件取得

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競買人可于2025年6月11日至2025年7月1日，登錄“浙江省自然資源智慧交易服務平臺”瀏覽、查閱和下載出讓地塊的拍賣出讓文件。具體包括：

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1、出讓公告；

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2、出讓須知；

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3、地塊用地范圍圖；

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4、地塊規(guī)劃條件；

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5、《網上交易成交確認書》（樣本）；

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6、《國有建設用地使用權出讓合同》（樣本）；

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7、《黃巖區(qū)工業(yè)項目人民路北側、緯五路西側地塊“標準地”用地履約協議（樣本）》；

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8、《臺州市人防工程產權制度綜合改革實施方案》（臺政辦發(fā)〔2022〕51號）；

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9、《臺州市工程建設項目地質資料匯交管理規(guī)定》（臺自然資規(guī)發(fā)〔2022〕108號）

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10、其他相關資料。

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（三）網上競買申請

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競買申請人可于2025年6月21日9：00至2025年7月1日16：00，憑數字證書（CA認證），登錄浙江省自然資源智慧交易服務平臺，認真閱讀《浙江土地出讓網上交易1分鐘教程（視頻）》及《浙江省國有土地使用權交易系統競買人操作手冊》，按系統提示提交競買申請，具體步驟如下：

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1、登錄浙江省自然資源智慧交易服務平臺主頁；

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2、點擊通過行政區(qū)選擇，進入臺州市（本級）交易廳；

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3、點擊欲競買地塊項目下的“競買申請”按鈕后，按系統提示進行競買申請，并提交競買申請書和競買聲明書；

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4、系統進入繳納競買保證金頁面，自主選擇相應的銀行，按隨機生成的子賬號繳納競買保證金，并打印保證金繳納通知書。

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（四）獲取競買資格

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競買申請人按時、足額繳納競買保證金后，系統自動生成《競買通知書》，通知競買申請人可參與該地塊的競買，成為競買人。

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六、本次拍賣出讓活動有關時間

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1、拍賣起始時間：2025年7月2 日9：00；

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拍賣出讓起始及截止時間以浙江省自然資源智慧交易服務平臺時間為準。

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七、宗地的拍賣起始價、增價幅度

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黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)人民路北側、緯五路西側地塊起始價為人民幣壹仟柒佰玖拾玖萬元（￥1799萬元）；增價幅度為人民幣壹拾萬元（￥10萬元）的整倍數。

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八、拍賣程序

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（一）公布拍賣信息

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黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)人民路北側、緯五路西側地塊的位置、面積及起始價、競買保證金等出讓信息在浙江省自然資源智慧交易服務平臺上公布。

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（二）拍賣競價

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1、報價規(guī)則

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（1）本次拍賣以增價方式進行報價，同一競買人可多次報價。初次報價不得低于起始價，初次報價后的每次報價的增價幅度應當符合規(guī)定。

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（2）競買人的報價，一經提交并經網上交易系統服務器記錄，即視為有效報價，不得修改或者撤回。

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2、報價及系統接受報價、顯示、確認報價

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（1）系統從拍賣起始時間（即2025年7月2 日9：00）開始接受報價；

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（2）競買人通過系統進行報價，報價須高于當前系統確認的最高有效報價；

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（3）交易系統接收符合條件的報價，即時更新顯示拍賣價格。

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3、競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：

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（1）報價因系統故障未在網上拍賣期限內報價的；

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（2）報價因競買人網絡故障未在網上拍賣報價期限內收到的；

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（3）報價不符合報價規(guī)定的；

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（4）報價不符合《拍賣出讓文件》規(guī)定的其他情形。

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（三）拍賣截止

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拍賣開始時，網上交易系統將進入4分鐘的等待期。等待期結束后，系統自動轉入限時競價。限時競價以4分鐘為競價時限，如在4分鐘倒計時內有新的報價，系統即從接受新的報價起重新計時。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內，網上交易系統自動出現限時競價即將截止的3次提示。4分鐘倒計時截止，系統將不再接受新的報價，并顯示最高報價。網上拍賣按下列規(guī)定確定競得入選人：

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（1）未設底價的，拍賣出價最高有效報價單位為競得入選人。

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（2）設有底價的，拍賣出價最高且不低于底價的有效報價單位為競得入選人。低于底價的，拍賣交易不成交。

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九、競得入選人資格審查、網上交易成交確認書及出讓合同簽訂

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競得入選人應當自取得競得入選資格之日起5個工作日內，持下列資料到臺州市自然資源交易中心（市府大道777號民泰銀行大樓615室），接受資格審查。

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1、從網上下載打印的《競得入選人通知書》；

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2、從網上下載打印的《競買申請書》、《競買聲明書》及《競買通知書》，競得入選人為法人單位或其他組織的加蓋公章；

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3、競得入選人為法人單位或其他組織的須提供營業(yè)執(zhí)照原件及復印件、章程原件及復印件并加蓋公章；

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4、法定代表人（或負責人）本人申請的，提交法定代表人（或負責人）有效身份證明文件原件及復印件；法定代表人（或負責人）授權委托辦理的，提交法定代表人（或負責人）有效身份證明文件復印件并加蓋公章、經公證的法定代表人（或負責人）授權委托書、委托代理人有效身份證件原件及復印件并加蓋公章；

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5、自然人本人申請的，提交有效身份證明文件原件及復印件；授權委托辦理的，提交授權委托人有效身份證明文件復印件、經公證的授權委托書、委托代理人有效身份證件原件及復印件；

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6、競得人需成立新公司進行開發(fā)建設的，從網上下載打印《擬成立新公司申請書》，競得入選人為法人單位或其他組織的加蓋公章；

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7、拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

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競得入選人通過資格審查的，即成為競得人，須當場與出讓人簽訂《網上交易成交確認書》。需要委托他人代簽的，應提交法定代表人親筆簽名并蓋章的、經公證的授權委托書。競得人應在《網上交易成交確認書》約定的期限內（《網上交易成交確認書》簽訂之日起10日內），持《網上交易成交確認書》和有關資料原件到臺州市自然資源和規(guī)劃局黃巖分局，與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并辦理有關手續(xù)。同時與臺州市黃巖區(qū)經濟信息化和科學技術局、黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)人民政府簽訂《黃巖區(qū)工業(yè)項目人民路北側、緯五路西側地塊“標準地”用地履約協議》。委托他人代簽的，應提交經公證的授權委托書。

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十、拍賣出讓結果公布

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我局將在此次國有建設用地使用權《網上交易成交確認書》簽訂后10個工作日內，在臺州市自然資源和規(guī)劃局網站及臺州市公共資源交易網站公布本次國有建設用地使用權拍賣出讓結果。

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十一、競買保證金

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競得入選人有下列行為之一的，競價結果無效，競買保證金不予返還：

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1、競得入選人未在規(guī)定時間內提交《競得入選人通知書》及相關資料的；

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2、競得入選人未通過資格審查的；

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3、競得入選人未在規(guī)定時間內辦理競得資格確認手續(xù)的。

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競得人繳納的競買保證金，在《網上交易成交確認書》簽訂后轉作受讓地塊的定金。未競得人繳納的競買保證金，由未競得人在拍賣活動結束5個工作日內申請退還，不計付利息。

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十二、注意事項

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（一）競買人須詳細閱讀《浙江土地出讓網上交易1分鐘教程（視頻）》及《浙江省國有土地使用權交易系統競買人操作手冊》。競買申請一經提交，即視為對服務協議、交易規(guī)則、出讓須知、宗地規(guī)劃條件、其他相關文件、宗地現狀和可能存在的風險提示等無異議并完全接受。

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（二）申請人競得宗地后，擬成立新公司進行開發(fā)建設的，應在申請書中明確新公司的出資構成、成立時間等內容。我局可以根據拍賣出讓結果與競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同變更協議》。

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（三）本次拍賣為無底價拍賣。

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（四）申請人對拍賣出讓文件有疑問的，可在拍賣活動開始前向我局咨詢。本次拍賣出讓宗地為現狀出讓，競買人自行踏勘現場，出讓人不統一組織。

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（五）有下列情形之一的，拍賣人應當在拍賣開始前終止拍賣活動，并通知競買人：

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1、競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權益的；

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2、拍賣工作人員私下接觸競買人，足以影響拍賣公正性的；

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3、因宗地使用條件變更導致宗地價格發(fā)生重大變動等需重新報批出讓方案的；

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4、因不可抗力、網絡入侵等非可控因素導致網上交易系統不能正常運行的；

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5、應當依法終止拍賣活動的其他情形。

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（六）因競買申請人、競買人計算機系統遭遇網絡堵塞、病毒入侵、軟硬件故障等導致競買申請人、競買人不能正常登錄網上交易系統申請、報價、競價的，后果由競買申請人、競買人自行承擔，網上拍賣出讓活動不中止，也不終止。

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（七）競得人有下列行為之一的，視為違約，出讓人可取消其競得人資格，保證金不予退還；臺州市自然資源和規(guī)劃局可另行依法組織拍賣出讓該地塊，另行拍賣出讓價格若低于本次拍賣出讓價格，差額部分由違約人承擔。

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1、競得人逾期或拒絕簽訂《網上交易成交確認書》的；

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2、競得人逾期或拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的。

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（八）拍賣成交價即為該幅地塊的總地價款，不包括城市基礎設施配套費。

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（九）競得人與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后，應當按出讓合同約定支付拍賣成交價款，競得人付清全部拍賣成交價款后，依法申請辦理《不動產權登記證》。

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（十）根據《臺州市工程建設項目地質資料匯交管理規(guī)定》（臺自然資規(guī)發(fā)〔2022〕108號）要求，受讓人須在工程建設項目施工圖審查階段，將經施工圖審查機構審查合格的工程勘察資料、工程建設項目地質資料匯交清單，以光盤形式送至臺州市自然資源和規(guī)劃局現場匯交（聯系地址：臺州市椒江區(qū)市府大道468號，聯系電話：15381876770、88521005）。

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（十一）根據《臺州市人防工程產權制度綜合改革實施方案》（臺政辦發(fā)〔2022〕51號）要求，出讓地塊按規(guī)定結建人防工程的，在竣工驗收備案后，需無償移交給黃巖區(qū)政府確定的國有全資企業(yè)，并配合辦理不動產登記。

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（十二）我局對本《須知》有解釋權。未盡事宜依照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》及《浙江省國有建設用地使用權出讓網上交易規(guī)則》辦理。

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臺州市自然資源和規(guī)劃局

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2025年6月11日

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